La legge di bilancio per il 2027, la più importante manovra economica dello Stato, è in fase di definizione. Il Documento Programmatico di Bilancio (DPB), che anticipa le principali misure della legge di bilancio, è stato inviato alla Commissione europea il 14 ottobre 2026. La manovra ha un importo complessivo di 23,5 miliardi di euro, ma la maggior parte di questi fondi è vincolata a spese specifiche, lasciando pochi margini di manovra per altre misure economiche.
In particolare, 14,4 miliardi di euro sono destinati a investimenti in energia e difesa e non possono essere utilizzati per misure ordinarie, come riduzioni delle tasse o aumento della spesa pubblica. Di conseguenza, i fondi liberamente spendibili ammontano a circa 9,1 miliardi di euro, rendendo questa legge di bilancio una delle più modeste della storia italiana.
Questa legge di bilancio è l’ultima prima delle elezioni politiche del 2027. Ciò significa che eventuali misure da rivendicare in campagna elettorale, come riduzioni fiscali o altre iniziative, potrebbero non essere attuate a causa delle limitate risorse disponibili.
Per questo motivo il governo sta cercando di negoziare con la Commissione europea per svincolare i 14,4 miliardi di euro destinati a investimenti in energia e difesa. L’Italia ha richiesto un indebitamento straordinario, tramite la cosiddetta “clausola di salvaguardia nazionale” (NEC), per un totale di 28,8 miliardi di euro per il 2027 e il 2028. Tuttavia, questi fondi sono attualmente consentiti solo per investimenti strategici in energia e difesa, e non per spesa ordinaria.
Il governo avrebbe quindi interesse a utilizzare almeno una parte di questi fondi per altre spese, come riduzioni delle bollette e tagli alle accise sui carburanti. Tuttavia, questa possibilità dipende dall’approvazione della Commissione europea, che non ha ancora espresso una decisione definitiva.
La risposta della Commissione europea è attesa nelle prossime settimane. Se la Commissione concederà maggiore flessibilità, il governo potrà utilizzare una parte dei fondi per misure più immediatamente percepibili dai cittadini. In caso contrario, la legge di bilancio rimarrà limitata a 9,1 miliardi di euro, rendendo difficili interventi significativi.
Il DPB è stato presentato alla Camera dal ministro dell’Economia Giancarlo Giorgetti il 13 ottobre 2026, ed è stato inviato alla Commissione europea il giorno successivo. Attualmente, il documento mostra uno scenario in cui i 14,4 miliardi di euro restano vincolati, lasciando solo 9,1 miliardi di euro per altre spese.